第六章 摊丁入亩
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崇祯皇帝看着这些大臣,面无表情,心里面也没指望他们能提出什么实质性的建议,毕竟这些人实在是没几个真正的人才,尤其是几个内阁大臣,一直都是魏忠贤的应声虫。
事情有些突然,他们一时间还有点没反应过来,也没有组织好该怎么和崇祯皇帝说这件事情。
反对还是赞成的立场还没有想好,因为牵扯太大,不过他们心里明白,这件事情自己怕是要反对了,只是该怎么反对,一时间还没有主意,毕竟想要劝服崇祯皇帝似乎不是一个简单的问题。
“皇上,新的赋税制度是什么?是张文正公的一条鞭法吗?”郭允厚见没人说话,再一次开口问道,这件事情必需要问清楚,反正他也觉得自己这个官做不长了,现在离开似乎也没什么大不了的。
微微一笑,崇祯皇帝摇了摇头说道:“一条鞭法有很多疏漏,这一点不光朕明白,相信诸位爱卿也非常的明白。”
众人再一次互相看了看,居然不是一条鞭法?那皇上准备怎么做?不禁将目光全都看向了崇祯皇帝。
“朕准备对百姓只征收一项农税,废除所有的其他赋税和徭役。”崇祯皇帝眯着眼睛,直接开口说道:“现在的赋税太乱,征收起来也非常的麻烦,朕准备按照土地进行定额征税。”
“朝廷不收人头税,不收其他的赋税,只有地丁银一项。”崇祯皇帝目光扫过扫有人,声音严肃的说道:“出了地丁银,不允许收其他的赋税,否则全都算是巧立名目,横征暴敛。”
按照土地征税?在场的人顿时倒吸了一口冷气,这才真的玩的太大了。
“朕将这项政策称为摊丁入亩!”崇祯皇帝不理会他们的交流,接着说道:“上至朕的皇庄,下到普通百姓,无论是什么人,只要拥有土地,一律按照土地纳税,无一例外。”
“官绅一体纳粮,包括朕在内,无有例外!”
崇祯皇帝将自己的主张和政策全都说了出来,然后就是等着这些大臣的意见了。
对于崇祯皇帝来说,这个政策必须要推行下去,无论如何都要推行下去。哪怕天下烽烟四起,哪怕各地起义不断,这个政策也不能断,否则大明就没又希望了。
“皇上,此时事关重大,是否应该从长计议啊!”来宗道咽了咽口水,脸色有些发白的说道。
官绅一体纳粮,皇上这是要和天下人为敌啊!无路是大地主,还是士绅,或者是勋贵读书人,全都得罪到底了。甚至连普通的百姓都会因此而误会,因为赋税最终还是会转嫁到他们的身上。
“皇上,臣有话说!”郭允厚向前一步,直接走了出来,他是真的有想法,和来宗道等人不同。
“讲!”崇祯皇帝看着郭允厚,点了点头说道:“有什么话但讲无妨,朕虽然不是什么圣明之君,但是容人之量还是有的,还是能听真话的,说吧!”
“郭允厚咬了咬牙,直接说道:“皇上,摊丁入亩一旦推行下去,肯定会造成地租大量上涨,地主为了交税,肯定会提升地租。租田种的百信肯定压力大增,生活会更加的困顿啊!”
“百姓既需要交纳赋税,还需要交纳地租,定然是苦不堪言啊!”
众人一听这话,顿时脸上露出了喜色,看向郭允厚的目光就不一样了。这位平时不显山不露水的户部尚书,还真的是有两把刷子。现在提什么祖宗之法不可轻废,已经没什么意义了。
郭允厚的话,显然给他们找到了一个非常好的理由,简直在好不过了。
崇祯皇帝看向郭允厚,心中也不禁感叹,自己这位户部尚书真的是一个人才啊!
如此短暂的时间里面,其他人还没有反应过来,他已经看到摊丁入亩的弊端了,真是了不起。崇祯皇帝自然是知道这个弊端的,想了想,崇祯皇帝一笑,看着郭允厚说道:“那朕出均田令和限田令如何?将所有的土地从新划分,然后禁止民间买卖?”
“使耕者有其田,他们也不用缴纳佃租,只缴纳地丁银就可以了,是不是两全其美?你们不是常说,普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣,那现在朕就把自己的土地全都收回来,然后在从新分给老百姓,爱卿觉得如此可好?”
郭允厚的下巴差一点没掉下来,瞪着大眼睛,一时间居然不知道该说什么好了。
将天下的土地都收回来?然后从新分配?在场个人全都咽了一口吐沫,那岂不是所有的土地都要交出去?
不用说别人,在场的这些大臣,家里面基本都是千顷良田,甚至更多,能达到万顷良田。收回去?从新分配,那岂不是将自己的家底都掏空了?那怎么可以?
崇祯皇度的目光送众位大臣的脸上扫过,心中冷笑,摆明了就是吓唬你们,看你们怎么说?
“皇上万万不可啊!”黄立极立刻就跳了出来,开口说道:“百姓辛苦垦其田,乃是百姓劳苦所得,皇上一句话就将百姓的田地收回,百姓毕生怨愤,恐有江山板荡之祸啊!”
“请皇上三思!”众位大臣连忙行礼,生怕崇祯皇帝这么干。
孙承宗抬起头看了一眼崇祯皇帝,心中感叹,皇上这是在吓唬人啊!虽然知道皇上这么做的可能非常的小,可是没人敢冒这个险啊!
崇祯皇帝摸着下巴,琢磨了半晌:“爱卿说的有道理,是朕唐突了,不过摊丁入亩的事情,还是要做的。现在国库空虚,征税已经是势在必行了,一定要做。”
至于郭允厚说的事情,崇祯皇帝自然是有自己的考量的,如何改变小农经济为主体的经济模式?
当然是让他们没有地种,历史证明资本主义的兴起就是小农经济的解体。一旦赋税和佃租过重,百姓种不起地,他们就不种地了,这样的情况下,他们就会从天地中被解放出来。
这样的情况下,手工业和商业都会得到很大的发展,自己在以国家的名义鼓励工商,兴办实业,才能做到富国强民。
比如炼钢厂,自己现在建立一个炼钢厂,需要的人手都找不到。大明的匠户全都调过去也不够用,挖矿需要人,炼钢需要人,他们都去种地了,自己去哪里找人?
在这个没有大规模机械化的时代,做什么都事情需要大量的人工,崇祯皇帝等这些人转变为工人呢!
只不过这个理由,崇祯皇帝也没法和他们说,说了也不会理解,只能采取高压的态势,让他们必须将事情给办了。
这是一个必须经历的过程,大明的问题不是土地兼并的问题,而是大地主不纳税,普通的农民失去了土地没有新的活路。如果能够找到新的活路,不一定非要种地,崇祯皇帝对这一点清楚的很。
只要将地丁银收上来,朝廷有了钱,建立几个大型的工厂,对自己来说会是困难的事情?
兵工厂,造船厂,甚至兴修水利,修路等等,全都是需要大量的人力,后世有着丰富的处理这种事情的经验。
更何况大规模的土地使用,更有利于农业布局,推行新的农作物,提高产量。甚至新式农具的推广,都会得益于这种土地集中使用,崇祯皇帝对这一点非常有信心。
郭允厚张了几次嘴,可是还是没办法说出来,因为崇祯皇帝正瞪着他。
心里虽然据理力争,可是郭允厚也不知道崇祯皇帝是什么意思,刚刚自己说的很明白了,一旦百姓负担加重,肯定会成为流民啊!那个时候就糟了,怎么皇上视若无睹呢?
将目光投向了孙承宗,郭允厚希望这位老臣出来说句话,可是他失望了,孙承宗一副老神在在的样子,在那里一言不发,似乎没有意识到这件事情的严重性。
崇祯皇帝见郭允厚没站出来,顿时松了一口气,看来还要私下和他聊一聊啊!
历史上,雍正皇帝推行了摊丁入亩,直接为乾隆带来了一个盛世,使乾隆继位的时候,国库存银达到了五千多万两,而雍正继位的时候呢?只有区区七百万两。
如果不是雍正推行的摊丁入亩,清朝面临的就是和明朝一样的问题。
女真贵族跑马圈地,还不纳税,到康熙末年的时候,整个赋税制度矛盾就凸显了出来了。江南发大水,朝廷居然没钱赈灾,与大明末年何其相像?
清朝推行了二百多年的摊丁入亩,手工业和工业也没发展起来,也没见到百姓大规模的变成流民。除非天灾频仍,可是这种情况,不摊丁入亩,天灾平仍,百姓一样活不下去,一样变流民。
“既然大家都没有什么想说的,那就这样吧!”崇祯皇帝想了想,直接拍板道:“这件事情暂时交给户部主导,朕会让顺天府尽快清丈土地,在春耕之前,一定要完成。”
崇祯皇帝没给他们说话的机会,直接摆手道:“郭爱卿留下,其他人下去吧!”
崇祯皇帝看着这些大臣,面无表情,心里面也没指望他们能提出什么实质性的建议,毕竟这些人实在是没几个真正的人才,尤其是几个内阁大臣,一直都是魏忠贤的应声虫。
事情有些突然,他们一时间还有点没反应过来,也没有组织好该怎么和崇祯皇帝说这件事情。
反对还是赞成的立场还没有想好,因为牵扯太大,不过他们心里明白,这件事情自己怕是要反对了,只是该怎么反对,一时间还没有主意,毕竟想要劝服崇祯皇帝似乎不是一个简单的问题。
“皇上,新的赋税制度是什么?是张文正公的一条鞭法吗?”郭允厚见没人说话,再一次开口问道,这件事情必需要问清楚,反正他也觉得自己这个官做不长了,现在离开似乎也没什么大不了的。
微微一笑,崇祯皇帝摇了摇头说道:“一条鞭法有很多疏漏,这一点不光朕明白,相信诸位爱卿也非常的明白。”
众人再一次互相看了看,居然不是一条鞭法?那皇上准备怎么做?不禁将目光全都看向了崇祯皇帝。
“朕准备对百姓只征收一项农税,废除所有的其他赋税和徭役。”崇祯皇帝眯着眼睛,直接开口说道:“现在的赋税太乱,征收起来也非常的麻烦,朕准备按照土地进行定额征税。”
“朝廷不收人头税,不收其他的赋税,只有地丁银一项。”崇祯皇帝目光扫过扫有人,声音严肃的说道:“出了地丁银,不允许收其他的赋税,否则全都算是巧立名目,横征暴敛。”
按照土地征税?在场的人顿时倒吸了一口冷气,这才真的玩的太大了。
“朕将这项政策称为摊丁入亩!”崇祯皇帝不理会他们的交流,接着说道:“上至朕的皇庄,下到普通百姓,无论是什么人,只要拥有土地,一律按照土地纳税,无一例外。”
“官绅一体纳粮,包括朕在内,无有例外!”
崇祯皇帝将自己的主张和政策全都说了出来,然后就是等着这些大臣的意见了。
对于崇祯皇帝来说,这个政策必须要推行下去,无论如何都要推行下去。哪怕天下烽烟四起,哪怕各地起义不断,这个政策也不能断,否则大明就没又希望了。
“皇上,此时事关重大,是否应该从长计议啊!”来宗道咽了咽口水,脸色有些发白的说道。
官绅一体纳粮,皇上这是要和天下人为敌啊!无路是大地主,还是士绅,或者是勋贵读书人,全都得罪到底了。甚至连普通的百姓都会因此而误会,因为赋税最终还是会转嫁到他们的身上。
“皇上,臣有话说!”郭允厚向前一步,直接走了出来,他是真的有想法,和来宗道等人不同。
“讲!”崇祯皇帝看着郭允厚,点了点头说道:“有什么话但讲无妨,朕虽然不是什么圣明之君,但是容人之量还是有的,还是能听真话的,说吧!”
“郭允厚咬了咬牙,直接说道:“皇上,摊丁入亩一旦推行下去,肯定会造成地租大量上涨,地主为了交税,肯定会提升地租。租田种的百信肯定压力大增,生活会更加的困顿啊!”
“百姓既需要交纳赋税,还需要交纳地租,定然是苦不堪言啊!”
众人一听这话,顿时脸上露出了喜色,看向郭允厚的目光就不一样了。这位平时不显山不露水的户部尚书,还真的是有两把刷子。现在提什么祖宗之法不可轻废,已经没什么意义了。
郭允厚的话,显然给他们找到了一个非常好的理由,简直在好不过了。
崇祯皇帝看向郭允厚,心中也不禁感叹,自己这位户部尚书真的是一个人才啊!
如此短暂的时间里面,其他人还没有反应过来,他已经看到摊丁入亩的弊端了,真是了不起。崇祯皇帝自然是知道这个弊端的,想了想,崇祯皇帝一笑,看着郭允厚说道:“那朕出均田令和限田令如何?将所有的土地从新划分,然后禁止民间买卖?”
“使耕者有其田,他们也不用缴纳佃租,只缴纳地丁银就可以了,是不是两全其美?你们不是常说,普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣,那现在朕就把自己的土地全都收回来,然后在从新分给老百姓,爱卿觉得如此可好?”
郭允厚的下巴差一点没掉下来,瞪着大眼睛,一时间居然不知道该说什么好了。
将天下的土地都收回来?然后从新分配?在场个人全都咽了一口吐沫,那岂不是所有的土地都要交出去?
不用说别人,在场的这些大臣,家里面基本都是千顷良田,甚至更多,能达到万顷良田。收回去?从新分配,那岂不是将自己的家底都掏空了?那怎么可以?
崇祯皇度的目光送众位大臣的脸上扫过,心中冷笑,摆明了就是吓唬你们,看你们怎么说?
“皇上万万不可啊!”黄立极立刻就跳了出来,开口说道:“百姓辛苦垦其田,乃是百姓劳苦所得,皇上一句话就将百姓的田地收回,百姓毕生怨愤,恐有江山板荡之祸啊!”
“请皇上三思!”众位大臣连忙行礼,生怕崇祯皇帝这么干。
孙承宗抬起头看了一眼崇祯皇帝,心中感叹,皇上这是在吓唬人啊!虽然知道皇上这么做的可能非常的小,可是没人敢冒这个险啊!
崇祯皇帝摸着下巴,琢磨了半晌:“爱卿说的有道理,是朕唐突了,不过摊丁入亩的事情,还是要做的。现在国库空虚,征税已经是势在必行了,一定要做。”
至于郭允厚说的事情,崇祯皇帝自然是有自己的考量的,如何改变小农经济为主体的经济模式?
当然是让他们没有地种,历史证明资本主义的兴起就是小农经济的解体。一旦赋税和佃租过重,百姓种不起地,他们就不种地了,这样的情况下,他们就会从天地中被解放出来。
这样的情况下,手工业和商业都会得到很大的发展,自己在以国家的名义鼓励工商,兴办实业,才能做到富国强民。
比如炼钢厂,自己现在建立一个炼钢厂,需要的人手都找不到。大明的匠户全都调过去也不够用,挖矿需要人,炼钢需要人,他们都去种地了,自己去哪里找人?
在这个没有大规模机械化的时代,做什么都事情需要大量的人工,崇祯皇帝等这些人转变为工人呢!
只不过这个理由,崇祯皇帝也没法和他们说,说了也不会理解,只能采取高压的态势,让他们必须将事情给办了。
这是一个必须经历的过程,大明的问题不是土地兼并的问题,而是大地主不纳税,普通的农民失去了土地没有新的活路。如果能够找到新的活路,不一定非要种地,崇祯皇帝对这一点清楚的很。
只要将地丁银收上来,朝廷有了钱,建立几个大型的工厂,对自己来说会是困难的事情?
兵工厂,造船厂,甚至兴修水利,修路等等,全都是需要大量的人力,后世有着丰富的处理这种事情的经验。
更何况大规模的土地使用,更有利于农业布局,推行新的农作物,提高产量。甚至新式农具的推广,都会得益于这种土地集中使用,崇祯皇帝对这一点非常有信心。
郭允厚张了几次嘴,可是还是没办法说出来,因为崇祯皇帝正瞪着他。
心里虽然据理力争,可是郭允厚也不知道崇祯皇帝是什么意思,刚刚自己说的很明白了,一旦百姓负担加重,肯定会成为流民啊!那个时候就糟了,怎么皇上视若无睹呢?
将目光投向了孙承宗,郭允厚希望这位老臣出来说句话,可是他失望了,孙承宗一副老神在在的样子,在那里一言不发,似乎没有意识到这件事情的严重性。
崇祯皇帝见郭允厚没站出来,顿时松了一口气,看来还要私下和他聊一聊啊!
历史上,雍正皇帝推行了摊丁入亩,直接为乾隆带来了一个盛世,使乾隆继位的时候,国库存银达到了五千多万两,而雍正继位的时候呢?只有区区七百万两。
如果不是雍正推行的摊丁入亩,清朝面临的就是和明朝一样的问题。
女真贵族跑马圈地,还不纳税,到康熙末年的时候,整个赋税制度矛盾就凸显了出来了。江南发大水,朝廷居然没钱赈灾,与大明末年何其相像?
清朝推行了二百多年的摊丁入亩,手工业和工业也没发展起来,也没见到百姓大规模的变成流民。除非天灾频仍,可是这种情况,不摊丁入亩,天灾平仍,百姓一样活不下去,一样变流民。
“既然大家都没有什么想说的,那就这样吧!”崇祯皇帝想了想,直接拍板道:“这件事情暂时交给户部主导,朕会让顺天府尽快清丈土地,在春耕之前,一定要完成。”
崇祯皇帝没给他们说话的机会,直接摆手道:“郭爱卿留下,其他人下去吧!”