第一千二百六十二章 不吐不快
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何保国被陈康杰说得哑口无言。
“干爹，我现在是以一个人大代表的身份与你说话，你可别把我当晚辈。”陈康杰想了想，又继续说道，“不是我要批评，政府近两年的干劲有点下降了，在想办法，找措施深化改革和促进发展方面，不知怎么的，感觉有点点疲软，虽然新闻里面每天传來的都是好消息。”陈康杰说得一点都不留情面。
“省里这两年的发展还是蛮快的，经济总量都在朝六千亿元迈进了。”何保国被陈康杰批评得有些尴尬，不过他还是要强的说道。
“数字上看起來是不错，但是，我们凭心而论，那些成绩有多大部分是政府的，省城有近三千亿的，可是高新科技城占了一千五百亿，六水盘接近八百亿，梦婷旅游酒店集团，free半导体公司，食品工业园，轻工业园，以及煤化工项目的产出就占了一半多，会城和顺安的经济总量也在朝着五百亿迈进，可是腾飞汽车公司和国豪飞机公司在这里面也差不多有一半吧，再加上交通领域每年的近一千亿投资，政府带來的作用剩下的能有多少，南部和东部的四个地区，全部加起來也一千亿都不到，如果要说政府的成绩，那些可能就该是属于政府的了。”陈康杰扳着手指头给何保国算账说道。
按照陈康杰的算法，全省五千多亿的产值，他的私人贡献超过了三千亿，当然，如果沒有政府的配合，他的许多项目也很难推进，可是陈康杰却不能讲那些功劳分到他们的头上，的确，从数量和增长速度上來看，黔州进入到了国内发展的第一方阵，这几年的变化，让很多沿海省市都刮目相看，目前经济总量能够超过黔州的省市不超过五个，但是这并不代表省内不需要自发追赶，省内的发展是极不平衡的，陈康杰大力支持的四个地市，变化是突飞猛进，超出原本历史好几倍，可是沒有得到陈康杰支持的几个地市，变化沒有太大的反应，例如义兴，三百万的人口，经济总量却还不到两百亿元，不管是在省内还是在全国，都依旧属于最贫困的地区之一，其所拥有的各项资源，基本上还处于一种未开发状态。
这还是因为陈康杰下属的那些高科技公司还沒有达到一种爆发的程度，要不然的话，光那几家公司就能拿下目前全省的经济指标，根据陈康杰的预估，十年之后，国豪飞机公司，腾飞汽车公司，free半导体公司，anycall通讯技术公司，coy电子科技公司，华威软件公司等等这些企业，沒有一家的产值会在千亿元之下，到那时候，这些企业最起码能支撑起一两万亿的规模，到那时候，省内如果沒有三万亿的总量，那就是一种实实在在的失败，然而照目前陈康杰的观察來看，省内还基本上处在一种等待的状态中，就等着陈康杰给钱，就等着交通改善好，而缺乏一种积极的主观能动性。
在此之前，碍于某种面子，陈康杰沒有将自己的想法说出來，今天何保国问道了，他就干脆不吐不快，虽然他强调他是以人大代表的身份说这些话，只不过因为两人之间的特殊关系，其实这也是一种家庭谈话。
陈康杰的一番话说得何保国羞愧难耐，在此之前，他其实也有些跟着沾沾自喜，毕竟每一年年底的统计数据都非常好看，都很振奋人心，但是经过陈康杰这一赤.裸.裸的点出，作为省政府的第二把手，何保国还是觉得很难堪的。
然而何保国不能以对待普通人的态度那样对待陈康杰，扪心自问，他知道陈康杰所说的都是事实，不是虚浮的乱说。
“你的批评真可谓是醍醐灌顶，坦率的说，这一年來，我也有些飘飘然了，成绩來得太容易，数据的提升太振奋人心，同志们都产生了一种良好发展会永远持续下去的错觉，经过你那么一说，我们才觉得，真的是有些守株待兔和懒惰了。”何保国深叹一口气，深沉的说道。
“反正我是觉得，省领导对下面的视察，大多都集中在省城，会城，顺安和六水盘，到其他贫困地市的次数越來越少，实际上那些地方更需要支持，去年全省税收超过一千亿，国税我们就不说了，地税也达到了514亿元，我觉得在手中有一定资金条件的情况下，省里应该支持贫困地区的城镇化发展和工业化，多一些战略思考和战略布局，难道省里高层看不到发展不平衡的危害吗，这种现状如果不加以改善，迟早会出状况的，到那时，麻烦就大了。”陈康杰站在一个全局的高度忧心的说道。
按理说这些问題不该是陈康杰一个学生目前该考虑的，可是一直以來，他考虑问題的格局往往都很大，从來不从一个狭隘的空间或者一个凝固的时间來思考方向和问題，就因为他的这种大格局观，从而使得他看问題更宽更远，再说了，作为一个当地子弟，对当地自然抱有一种别样的情感。
“在你看來，政府的当务之急应该干那几件事。”何保国虚心的问道。
“干爹，你不会真沒考虑过这个问題吧，你是常务副省长啊。”
“呵呵，我考虑是一回事，听听你的意见是另一回事。”何保国笑道，他的话语就说明他考虑过，只不过想从陈康杰这里找一些佐证而已。
“呵呵，好吧。”陈康杰欣慰的笑了笑，“既然您老那么问，那小子我就试着大言不惭一番，说对了，你鼓励，说错了，你就只有多多包涵了。”陈康杰稍作停顿，喝了一口水，抬起头來毅然说道：“在我看來，政府要抓的就两样，发展和民生，发展的目的是为了民生改善，民生改善能够进一步促进发展，我先说民生，就我们來说，当前扶贫是最大的民生工程，别看我们的经济总量已经很不错了，但那都是集中在几个地区，或者说集中在几个城区，大多数地方都还沒有惠及到，尤其是农村，所以政府一定要花费更大的力气來解决民生改善，具体而言，可以做那么几件事，第一，百分之百的保证九年义务教育的落实，第二，对于不适合经济生产的山区进行移民搬迁，第三，花费五年左右的时间解决所有乡村通公路的事情，第四，对农民加强技能培训，随着经济的进一步发展，全国各地对初级技工的需求量会猛增，通过培训可以将他们转化为产业工人，提高他们的收入，第五，在农村和乡镇每年增加一两百所公办幼儿园，解决学前儿童的教育问題，第六，就是想办法推进农村和城市居民的社会保险问題，这个看起來有点点超前，不过学界已经讨论多时了，还沒有得到大规模落实而已，通过推行这样的保险可以解决普通家庭看病难，生活难的问題，第七，通过补助的形势推动农村危房改造和城市的棚户区改造，一定要解决好老百姓的居住问題，我觉得这方面可以争取中央的转移支付，每年解决个几十万户应该是可能的，第八，推动村容村貌的整治……”陈康杰一下子说了十几条，每一条都切中的了普通老百姓的需求要害，何保国听得认真，也听得有些懵懵懂懂，因为陈康杰说的很多方面不是省里能够做的事情，需要得到中央的政策和资金支持。
“这都得要多少钱啊。”何保国不由自主的感叹道。
“钱嘛，靠发展而來啊。”陈康杰的回答轻描淡写，“下面，我就建议一下发展的问題。”
“等等，你让我拿个本子记一下。”何保国伸手打断陈康杰，然后跑去拿了个小本子回來。
由于记忆力好，陈康杰说起來是洋洋洒洒，何保国一下子很难记住和吸引，所以他采取了“好记性不如烂笔头”的土办法。
微笑的看着何保国将笔记本摊开之后，陈康杰这才继续说道：“其实发展和民生，有些部分是很难脱离的，比如我要建议的第一项就是保护环境，这表面上看來和发展无关，实际上它既是发展问題又是民生问題，具体办法是，实行退跟还林和退耕还草政策，政府通过补贴和产权明晰的方式，促使农民主动将那些不适合农业发展的地方退耕成林地和草地，这样不但可以保护水土流失还能发展林业经济和畜牧业经济，除此之外，继续加大石漠化和荒山治理，一定要将这条底线守好，第二，大力推进城镇化和工业化，这两个问題是相辅相成的，城镇化需要工业化为支撑，工业化需要城镇化为载体，具体來说，就是要加大县域经济的比重，针对南部和东部地区，可以大力发展产业园区，而且一定是标准的产业园区，利用我们的生态资源，劳动力资源和自然资源发展产业，政府还能够加大政策资源的投放，不少县城都要适当扩大规模，发展成为精品小城镇，城镇化将会对经济发展有巨大的推动作用，不管是城镇化还是工业化，生态保护必须是前提，第三，就是发展农业产业化，我们现在农业还是以种植玉米、水稻为主，实际上可以大力发展经济作物，例如种植猕猴桃，核桃，蔬菜，杜仲，天麻，精品花卉等等，我觉得不用太过担心粮食生产问題，我们本來就不是粮食主产区，土地拿來种粮食，产量不高，效益不好，何不如大力发展经济农业，有了钱还怕买不到粮食吗，第四，就是进一步打造旅游业景区，这方面我就不多说了，如果我省的旅游业搞得好，解决个一两百万人的发展问題不是个什么事，我觉得可以花费五到十年的时间好好打造一百个重点旅游景区是很现实的，就看我们怎么去规划和衡量……”
何保国被陈康杰说得哑口无言。
“干爹，我现在是以一个人大代表的身份与你说话，你可别把我当晚辈。”陈康杰想了想，又继续说道，“不是我要批评，政府近两年的干劲有点下降了，在想办法，找措施深化改革和促进发展方面，不知怎么的，感觉有点点疲软，虽然新闻里面每天传來的都是好消息。”陈康杰说得一点都不留情面。
“省里这两年的发展还是蛮快的，经济总量都在朝六千亿元迈进了。”何保国被陈康杰批评得有些尴尬，不过他还是要强的说道。
“数字上看起來是不错，但是，我们凭心而论，那些成绩有多大部分是政府的，省城有近三千亿的，可是高新科技城占了一千五百亿，六水盘接近八百亿，梦婷旅游酒店集团，free半导体公司，食品工业园，轻工业园，以及煤化工项目的产出就占了一半多，会城和顺安的经济总量也在朝着五百亿迈进，可是腾飞汽车公司和国豪飞机公司在这里面也差不多有一半吧，再加上交通领域每年的近一千亿投资，政府带來的作用剩下的能有多少，南部和东部的四个地区，全部加起來也一千亿都不到，如果要说政府的成绩，那些可能就该是属于政府的了。”陈康杰扳着手指头给何保国算账说道。
按照陈康杰的算法，全省五千多亿的产值，他的私人贡献超过了三千亿，当然，如果沒有政府的配合，他的许多项目也很难推进，可是陈康杰却不能讲那些功劳分到他们的头上，的确，从数量和增长速度上來看，黔州进入到了国内发展的第一方阵，这几年的变化，让很多沿海省市都刮目相看，目前经济总量能够超过黔州的省市不超过五个，但是这并不代表省内不需要自发追赶，省内的发展是极不平衡的，陈康杰大力支持的四个地市，变化是突飞猛进，超出原本历史好几倍，可是沒有得到陈康杰支持的几个地市，变化沒有太大的反应，例如义兴，三百万的人口，经济总量却还不到两百亿元，不管是在省内还是在全国，都依旧属于最贫困的地区之一，其所拥有的各项资源，基本上还处于一种未开发状态。
这还是因为陈康杰下属的那些高科技公司还沒有达到一种爆发的程度，要不然的话，光那几家公司就能拿下目前全省的经济指标，根据陈康杰的预估，十年之后，国豪飞机公司，腾飞汽车公司，free半导体公司，anycall通讯技术公司，coy电子科技公司，华威软件公司等等这些企业，沒有一家的产值会在千亿元之下，到那时候，这些企业最起码能支撑起一两万亿的规模，到那时候，省内如果沒有三万亿的总量，那就是一种实实在在的失败，然而照目前陈康杰的观察來看，省内还基本上处在一种等待的状态中，就等着陈康杰给钱，就等着交通改善好，而缺乏一种积极的主观能动性。
在此之前，碍于某种面子，陈康杰沒有将自己的想法说出來，今天何保国问道了，他就干脆不吐不快，虽然他强调他是以人大代表的身份说这些话，只不过因为两人之间的特殊关系，其实这也是一种家庭谈话。
陈康杰的一番话说得何保国羞愧难耐，在此之前，他其实也有些跟着沾沾自喜，毕竟每一年年底的统计数据都非常好看，都很振奋人心，但是经过陈康杰这一赤.裸.裸的点出，作为省政府的第二把手，何保国还是觉得很难堪的。
然而何保国不能以对待普通人的态度那样对待陈康杰，扪心自问，他知道陈康杰所说的都是事实，不是虚浮的乱说。
“你的批评真可谓是醍醐灌顶，坦率的说，这一年來，我也有些飘飘然了，成绩來得太容易，数据的提升太振奋人心，同志们都产生了一种良好发展会永远持续下去的错觉，经过你那么一说，我们才觉得，真的是有些守株待兔和懒惰了。”何保国深叹一口气，深沉的说道。
“反正我是觉得，省领导对下面的视察，大多都集中在省城，会城，顺安和六水盘，到其他贫困地市的次数越來越少，实际上那些地方更需要支持，去年全省税收超过一千亿，国税我们就不说了，地税也达到了514亿元，我觉得在手中有一定资金条件的情况下，省里应该支持贫困地区的城镇化发展和工业化，多一些战略思考和战略布局，难道省里高层看不到发展不平衡的危害吗，这种现状如果不加以改善，迟早会出状况的，到那时，麻烦就大了。”陈康杰站在一个全局的高度忧心的说道。
按理说这些问題不该是陈康杰一个学生目前该考虑的，可是一直以來，他考虑问題的格局往往都很大，从來不从一个狭隘的空间或者一个凝固的时间來思考方向和问題，就因为他的这种大格局观，从而使得他看问題更宽更远，再说了，作为一个当地子弟，对当地自然抱有一种别样的情感。
“在你看來，政府的当务之急应该干那几件事。”何保国虚心的问道。
“干爹，你不会真沒考虑过这个问題吧，你是常务副省长啊。”
“呵呵，我考虑是一回事，听听你的意见是另一回事。”何保国笑道，他的话语就说明他考虑过，只不过想从陈康杰这里找一些佐证而已。
“呵呵，好吧。”陈康杰欣慰的笑了笑，“既然您老那么问，那小子我就试着大言不惭一番，说对了，你鼓励，说错了，你就只有多多包涵了。”陈康杰稍作停顿，喝了一口水，抬起头來毅然说道：“在我看來，政府要抓的就两样，发展和民生，发展的目的是为了民生改善，民生改善能够进一步促进发展，我先说民生，就我们來说，当前扶贫是最大的民生工程，别看我们的经济总量已经很不错了，但那都是集中在几个地区，或者说集中在几个城区，大多数地方都还沒有惠及到，尤其是农村，所以政府一定要花费更大的力气來解决民生改善，具体而言，可以做那么几件事，第一，百分之百的保证九年义务教育的落实，第二，对于不适合经济生产的山区进行移民搬迁，第三，花费五年左右的时间解决所有乡村通公路的事情，第四，对农民加强技能培训，随着经济的进一步发展，全国各地对初级技工的需求量会猛增，通过培训可以将他们转化为产业工人，提高他们的收入，第五，在农村和乡镇每年增加一两百所公办幼儿园，解决学前儿童的教育问題，第六，就是想办法推进农村和城市居民的社会保险问題，这个看起來有点点超前，不过学界已经讨论多时了，还沒有得到大规模落实而已，通过推行这样的保险可以解决普通家庭看病难，生活难的问題，第七，通过补助的形势推动农村危房改造和城市的棚户区改造，一定要解决好老百姓的居住问題，我觉得这方面可以争取中央的转移支付，每年解决个几十万户应该是可能的，第八，推动村容村貌的整治……”陈康杰一下子说了十几条，每一条都切中的了普通老百姓的需求要害，何保国听得认真，也听得有些懵懵懂懂，因为陈康杰说的很多方面不是省里能够做的事情，需要得到中央的政策和资金支持。
“这都得要多少钱啊。”何保国不由自主的感叹道。
“钱嘛，靠发展而來啊。”陈康杰的回答轻描淡写，“下面，我就建议一下发展的问題。”
“等等，你让我拿个本子记一下。”何保国伸手打断陈康杰，然后跑去拿了个小本子回來。
由于记忆力好，陈康杰说起來是洋洋洒洒，何保国一下子很难记住和吸引，所以他采取了“好记性不如烂笔头”的土办法。
微笑的看着何保国将笔记本摊开之后，陈康杰这才继续说道：“其实发展和民生，有些部分是很难脱离的，比如我要建议的第一项就是保护环境，这表面上看來和发展无关，实际上它既是发展问題又是民生问題，具体办法是，实行退跟还林和退耕还草政策，政府通过补贴和产权明晰的方式，促使农民主动将那些不适合农业发展的地方退耕成林地和草地，这样不但可以保护水土流失还能发展林业经济和畜牧业经济，除此之外，继续加大石漠化和荒山治理，一定要将这条底线守好，第二，大力推进城镇化和工业化，这两个问題是相辅相成的，城镇化需要工业化为支撑，工业化需要城镇化为载体，具体來说，就是要加大县域经济的比重，针对南部和东部地区，可以大力发展产业园区，而且一定是标准的产业园区，利用我们的生态资源，劳动力资源和自然资源发展产业，政府还能够加大政策资源的投放，不少县城都要适当扩大规模，发展成为精品小城镇，城镇化将会对经济发展有巨大的推动作用，不管是城镇化还是工业化，生态保护必须是前提，第三，就是发展农业产业化，我们现在农业还是以种植玉米、水稻为主，实际上可以大力发展经济作物，例如种植猕猴桃，核桃，蔬菜，杜仲，天麻，精品花卉等等，我觉得不用太过担心粮食生产问題，我们本來就不是粮食主产区，土地拿來种粮食，产量不高，效益不好，何不如大力发展经济农业，有了钱还怕买不到粮食吗，第四，就是进一步打造旅游业景区，这方面我就不多说了，如果我省的旅游业搞得好，解决个一两百万人的发展问題不是个什么事，我觉得可以花费五到十年的时间好好打造一百个重点旅游景区是很现实的，就看我们怎么去规划和衡量……”